内部刊物
关 心 下 一 代 工 作
简 报
第一期
（总第271期）
白山市关心下一代工作委员会 2018年2月5日
目 录
◆ 市关工委主任徐世明对抚松县关工委《改革创新 关心下一代要有新作为》的批示
◆ 靖宇县人民检察院召开党建“未来工程”工作会
◆ 靖宇县政法系统关工委认真谋划2018年关心下一代工作
◆ 关爱明天 普法先行
——江源区石人镇关工委联合开展法制宣传活动
◆ 浑江区七道江镇关工委以文艺活动为载体 助推学习十九大精神
◆ 临江市黎红村关工委组织“五老”骨干学习十九大报告精神
◆ 长白县关工委召开“精准扶贫慰问走访贫困学生”专题会议
◆ 抚松县露水河镇东山社区关工委“爱心基金会”取得丰硕成果
◆ 临江市东风社区关工委慰问困境儿童
◆ 同一个冬天 同一个温暖
——抚松县红心志愿者协会联合仙人桥镇关工委开展爱心行动
◆ 江源区湾沟镇卫生院关工委 区人民医院春节前联合开展贫困人口巡诊救治活动
◆ 点滴爱意关工情 莘莘学子念警恩
——长白县公安局党委联同关工委慰问实验中学贫困学生
市关工委主任徐世明对抚松县关工委《改革创新 关心下一代要有新作为》的批示
市关工委主任徐世明1月30日批示：抚松县关工委上报的《改革创新 关心下一代要有新作为》一文很有新意和创意。文中谈到“组织、干部、品牌、经费”四创新，既有理论又有实践，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和“十九大”精神。供各地借鉴学习。
改革创新 关心下一代要有新作为
抚松县关工委
习近平总书记指出:“中国特色社会主义进入新时代。新时代要有新气象，更要有新作为。”抚松关工委在县委县政府及上级关工委的领导和指导下，不满足于现状和常规做法，结合本地实际，进一步解放思想，更新观念，大胆探索，自觉强化创新意识，在创新上激发活力，使各项工作取得了成效。
一、组织机制改革创新
党的十九大提出创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。关心下一代工作同样面临机遇和挑战，青少年思想道德建设工作更要不断务实创新，构建系统完备、科学规范、运行有效的机制，我们主要进行了两方面改革创新：
第一，在县委、县政府领导下，进行了领导体制上的改革创新。统称为“一个依靠”，指县委组织部在关工委干部选配上得到了保障；“两个贴进”，第一贴进指县委县政府和各部委的中心工作。在对青少年开展社会主义核心价值观教育和精神文明建设上的支持，第二贴进指县委政法委、社会治安综合治理在青少年帮扶帮教上的支持。组织部、宣传部（文明办）、政法委（以下简称“两部一委”）分别配备一名副职领导协助部长、书记联系关工委工作。“两部一委”统一组织群团组织共同支持关心下一代工作，保证了党对关工委工作的具体领导。
第二，在党组织设置上改革创新。县委下发了《关于加强党对关工委工作领导的实施意见》。各党委制定了《关于加强党对关工委工作领导实施方案》，乡镇和县直关工委制定了《关于认真贯彻落实县委关于加强党对关工委工作领导的实施细则》，根据《实施意见》要求，全县各级关工委成立党组织49个，其中县关工委1个，乡镇、县直关工委党支部21个，社区和村关工委党小组28个，党组织班子成员285名，参加关工委活动的老党员954名，从组织制度上加强了党对关工委的领导，充分发挥了党员的引领和“五老”的带动作用。
二、干部机制改革创新
改革创新是推动科学发展的经常性动力。按照上级关工委动态评比管理的要求，我们进行了两项改革创新，一是县关工委下发了《关于加强驻会干部聘任制工作的通知》，对驻会干部施行聘任制改革。二是下发了《关于认真开展关工委工作绩效考评办法的通知》，对驻会干部施行绩效考核。按照以上两个文件部署要求，对全县196名关工干部进行了考核考评，县关工委解聘了86名不称职的干部，又重新聘任86名素质较高、较年轻的老同志，做到了能进能出。
通过绩效考核，对毛文珍、付玉生等42名优秀工作者给予表彰奖励，其中县委表彰6名老同志（1名优秀共产党员），对工作表现突出的14个先进单位予以表彰，其中县委表彰4个。通过实施绩效考核和聘任制，取得了明显的效果。完成工作任务好的单位，由过去的30%提升到现在的68%。工作表现突出，有创新精神的“五老”干部，由过去的35%提升到现在的86%，还有两名关工干部入了党。通过以上“两项”改革创新，调动了广大关工干部的积极性，使关工委工作增强了活力，工作取得了成果，得到了县委县政府和上级关工委的肯定，提高了社会各界、广大家长和青少年的认可和满意度。
三、工作品牌改革创新
品牌是关工委工作的抓手和开展活动的载体，是经常性开展的主题教育活动的名称或称谓。抚松树立品牌创新意识，想方设法给自己压担子，积极探索关心下一代工作品牌的切入点，在坚持服务青少年的正确方向，推动关心下一代工作中不断改革创新。
根据白山市关工委在全市开展“双学双评”活动要求，抚松在原有创新品牌的基础上，下发了“双学双评”文件通知，要求全县关工委组织结合实际，在完善、巩固、发展老品牌的同时，改革创新新品牌。在党建“未来工程”统领下，在“绿色家园”品牌引领下，现已设立了29项工作品牌，并确立了组织机制、干部机制、基地机制、帮扶机制、制度机制、措施机制等六种保障机制，
一是，组织机制建设，有“未来工程”、“绿色家园”、“参苗爱心协会”、“诗词楹联协会”、“爱心帮扶协会”等五项。
二是，干部机制建设有：“聘任制”、“绩效考评”、五老“五动员”等三项。
三是，基地机制建设品牌有：“抚松县绿色家园青少年学习基地”、“爱国主义教育基地”、“五老培训基地”、“党员爱心超市”、“四点半课堂”等五个基地建设品牌。
四是，帮扶帮教机制建设品牌有：“领导干部带头帮”、“五老领头帮”、“自愿者爱心帮”、“1+1帮”、“N+1帮”、“企业保包帮”、“五心帮”等七项。
五是，制度机制建设品牌有：“联系议事制度”、“活动协调制度”、“调查研究制度”、“定期培训制度”、“驻会干部分工制度”等五项制度。
六是，措施推进机制建设品牌有：“经验交流会”、“推进工作会”、“座谈交流会”、“理论研讨会”等4项。还先后召开5次经验交流会，4次推进大会，6次座谈会，2次理论研讨会。
通过以上六项改革创新措施，确立了新的工作品牌，使我们这些从事基层关工工作的老同志，（县关工委主任最长的已工作了22年），始终保持年轻时那种奋发有为的精神状态，始终把精力投放到关心下一代工作上，可谓“献了青春献白发，甘洒余辉映朝霞”。
四、活动经费改革创新
为了保障全县关工委各项工作顺利开展，根据上级党委、政府和关工委的要求，经抚松县委常委会研究决定，县政府常务会批准，改革创新了县关工委经费保障机制。
首先，乡镇、县直、社区、村关工委驻会“五老”补贴，全部纳入县级财政预算，按季拨付到县关工委账户，再由县关工委统一拨付到驻会干部的银行账户。
第二，从根本解决了基层单位不积极选配“五老”干部和补贴发放不及时的问题。
第三，对基层“五老”干部工作业绩突出，采取财政+本单位奖励方法，适当再增加补贴，尽可能提高基层“五老”干部的待遇。通过财政+本单位自补，即：“两条腿走路”的补贴方式，全县每年发放工作补贴和活动经费达80多万，其中活动经费20万元。由于经费保障到位，充分调动了全县关工干部的积极性，使关心下一代工作有声有色，有花有果。
近年来，广泛开展了对未成年人的帮教、帮扶、帮困活动，全县共组织16.000余名社会爱心组织和志愿者，成功帮教特殊群体青少年261名，帮扶弱势群体青少年436人次，共捐助款物192.2万元。帮教特殊群体青少年已达到零犯罪。
总之，关心下一代工作任重而道远，考验着关工委工作新时代的担当与新作为的韧劲。抚松关工委通过改革创新，进一步掌控了关工委工作的人事权和财务权，有权就有位，有位就有威，并通过绩效考核，优胜劣汰，激发了全县关工干部的工作热情，使抚松关心下一代工作在改革创新中不断发展，在发展中不断改革创新，得到了中关工委主任顾秀莲以及上级党委、政府、省市关工委领导的认可和好评。
（抚松县关工委）
靖宇县人民检察院召开
党建“未来工程”工作会
2017年12月25日，县检察院召开院党建“未来工程”工作会，传达县委常委、组织部长盖莉莉在靖宇县党建“未来工程”靖宇好少年表彰大会上的讲话，传达靖宇县关工委靖关发【2017】6号文件《关于深入认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》。大家一致认为，近年来，县委高度重视关工委工作，并将关心下一代工作摆上县委重要议事日程，纳入基层党建工作范畴，研究出台了《关于在全县开展党的建设“未来工程”的实施方案》，实现了关心下一代工作与基层党建同谋划、同部署、同落实、同考核。使党建“未来工程”取得了较好成果。
根据县领导的指示和县关工委的文件精神，并结合工作实际，认真研究本部门党建“未来工程”工作重点。进一步统一思想，提高认识，明确方向。制定和完善2018年党建“未来工程”工作实施方案，调整工作思路，在创新活动载体上做文章。大家一致表示，一定要深入学习贯彻十九大精神，抓住工作机遇，突出工作特点，开创工作新局面。
在提高认识的基础上，就检察院党建“未来工程”工作大家分别谈了自己的意见和建议，最后主管领导党组成员刑事检察部部长孙慧强调，一是我们要认真学习习近平总书记在十九大的报告，要认真学习，深刻领会联系实际。二是要落实县委常委、组织部长盖莉莉的讲话精神，不断增强工作的责任感和紧迫感，拓展工作思路开创工作新局面。三是党建“未来工程”工作与“未检工作”一脉相承，在教育、挽救失足青少年时,要用慈母般的手，抚慰伤痛，指引方向。在审理未成年人犯罪案件，要以人性化办案理念为导向，适用新建的“亲情会见室”、“心理疏导室”适时开展亲情会见、心理疏导，强化宣传。大胆适用附条件不起诉，促使未成年人走向新生活。
（靖宇县人民检察院关工委）
靖宇县政法系统关工委
认真谋划2018年关心下一代工作
为深入贯彻落实党的十九大和各级领导对关心下一代工作的重要讲话精神，进一步推动党的建设“未来工程”和“绿色家园”品牌建设，1月26日，靖宇县政法系统关工委召开工作会议，根据《白山市关工委2018年工作要点》的要求，结合政法各部门工作实际，研究探索政法系统关工委创新工作的有效途径，谋划2018年政法系统关工委的重点工作。
2018年政法系统关工委以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以习近平总书记对关心下一代工作重要指示为指导，突出“绿色家园”品牌创新，推进党的建设“未来工程”进程，做到五个结合，即：“绿色家园”建设与学习贯彻党的十九大精神相结合；与青少年法制教育相结合；与五老队伍建设相结合；与双学双评活动相结合；与践行社会主义核心价值观教育相结合。开展大型的“五个一”活动，即：在法院开展一次靖宇县“绿色家园”青少年模拟法庭活动；在县影剧院开展一次“绿色家园”青少年法律知识竞赛活动；在县公安局开展一次警营开放日“绿色家园”青少年警示教育活动；在司法局开展一次“绿色家园”青少年法制教育第一课活动；在全县开展一次“绿色家园”第九个重点青少年帮教帮扶活动月活动。办好三件事，即：制作一部靖宇县“绿色家园”专题片；制作一本靖宇县“绿色家园”宣传册；制作一套靖宇县“绿色家园”宣传挂图。通过上述工作的开展，大力宣传我县“绿色家园”和党建“未来工程”品牌建设工作，不断提升优化品牌工作，真正把党的十九大精神贯彻好，落实好。
（靖宇县政法系统关工委）
关爱明天 普法先行
——江源区石人镇关工委联合开展法制宣传活动
为进一步加强“关爱明天 普法先行”活动载体，推动石人镇校园内法制教育，提高学生法制观念。1月3日，石人镇关工委、联合石人镇派出所、社区、综治办工作人员组织到石人镇林子头小学开展法制宣传活动。
活动中，派出所民警许富成，从寒假期间学生们的安全意识和目前青少年普法存在的法律意识较为淡薄的实际出发，详细分析了青少年违法犯罪心理、动机和原因，并从多方面讲解了青少年犯罪预防，教育青少年怎样成为对社会有用的人。针对有关青少年违法犯罪的法律法规知识进行了详细讲解，并结合近年来出现的青少年违法犯罪典型案例，例如：敲诈勒索、打架斗殴、校园欺凌以及因网上聊天引起的冲突纠纷等违法犯罪行为，以通俗易懂的语言向学生们传递了如何加强自我防范、寒假期间安全意识自觉抵制犯罪行为等知识。
此次法制宣传教育活动使广大青少年学生收益匪浅，使他们不仅了解到更多与自身息息相关的法律知识，还对如何辨别是非、如何保护自己的合法权益有了更为深刻的认识，为学生们的健康成长撑起了一把“平安伞”。
（江源区石人镇关工委）
浑江区七道江镇关工委以文艺活动为载体
助推学习十九大精神
浑江区七道江镇关工委在学习宣传十九大精神活动中，把宣讲十九大精神活动与娱乐文艺活动融为一体，助推了全镇广大“五老”和青少年参与学习宣传十九大精神活动中来，扩大了学习宣传十九大精神的覆盖面。镇关工委“五老”自己动手编写了宣传、歌颂十九大精神的大量文艺作品，在本期工作简报中予以选载。
三句半 《正风肃纪国必强》
锣鼓一敲震天响，我们四人走上场，想要说段三句半，鼓掌！
十九大精神放光芒，民心所向党中央，四个全面战略布局，赞扬！
全面从严来治党，党中央的决心和力量，国家的前途和命运，众望！
一个政权和政党，要看人心背和向，得民心者得天下，脊梁！
党员干部做榜样，打造形象树威望，正风肃纪新部署，民心向！
总书记为首党中央，痛打老虎勇担当，八项纪律严律己，腰杆壮！
雷厉风行抓作风，锲而不舍纠四风，党风社风扬正气，称颂！
八项规定胸中装，作风检验心背向，决胜全面小康社会，聚力量！
现代化国家新征程，前程宏伟又光明，机遇挑战形势严峻，要正风！
坚强党性强党风，党性纯则党风正，作风建设重落实，见行动！
两学一做为常态，忠诚老实公道正派，实事求是廉洁，表率！
党员干部尊崇党章，新时代特色新思想，共产主义好信念，有信仰！
对党人民要忠诚！确立思想理论定盘星，四个信念主心骨，明灯！
党内生活锤炼党性，增强免疫提水平，永葆共产党人政治本色，标兵！
牢牢抓住一个准绳，党和群众血肉情，享受尊荣摆架子，不答应！
检验工作有规定，看看群众高不高兴，群众的利益无小事，摆正！
人民群众放心中，增强观念和感情，走好党的群众路线，慎重！
求真务实扎实干，享受在后吃苦在前，真心实意办实事，点个赞！
总书记大力来倡导，钉子精神要钉牢，一锤一锤钉下去，大成效！
钉牢钉子抓节点，这是一条好经验，重大节日严加管，查办！
正风必先肃纪律，中央言出咱必依，违反规定零容忍，严批！
以上率下作风优良，社会风气树得响，解决问题势如破竹，榜样！
四个意识要读懂，规定精神记心中，带头反对和纠风，清明！
抓早抓小防微杜渐，四种形态记心间，全面治党新举措，提炼！
四种形态设防线，及早防线严格管，不正之风生腐败，查办！
十九大党章修正案，纪律处分有权限，六项纪律严遵守，防线！
针对四风的表现，正风肃纪措施全，该进则进有必纠，你还敢！
优良党风带民风，党风正则民风清，相得益彰良性环，好转！
全面从严来治党，永远都是在路上，抓铁有痕踏石留印，久安！
十九大精神放光芒，民心所向党中央，持之以恒正风肃纪，国必强！
（浑江区七道江镇关工委）
临江市黎红村关工委组织“五老”骨干
学习十九大报告精神
2017年12月16日，临江市新市街道黎红村关工委组织23名“五老”骨干及村干部认真学习了党十九大报告精神及其决议。通过学习，村书记、关工委主任李文江要求全体“五老”要做十九大精神的学习者、宣传者、实践者，把广大“五老”的思想统一到第十九大精神中去。
与会人员一致表示，此次学习会开的好，开的及时，学习宣传、贯彻党的十九大报告精神，给我村关工委的“五老”工作指明了方向。会上，57年党龄的退役老军人崔传孝激动地说：“要进一步发挥“五老”作用，当前就要认真学习、领会党的十九大报告精神，把群众的思想统一到十九大报告精神上来，用实际行动把十九大精神融合到创新村关工委“五老”工作方法和途径上来，为关心下一代工作做出新贡献”。
(临江市新市街道黎红村关工委)
长白县关工委召开
“精准扶贫慰问走访贫困学生”专题会议
为了更好地帮助全县各乡镇辖区贫困儿童群体，关注贫困儿童的成长, 让他们切身感受到党和政府对他们的关心关爱，营造积极向上的社会氛围。1月26日，县关工委召开了精准扶贫 慰问走访困难学生专题会议。会上，大家一致认为关注弱势儿童的成长和精准扶贫结合起来十分有意义，借春节来临之际做好走访包保困难儿童活动。
为把此项工作落到实处，不走过场充分发挥基层关工委的作用，县关工委对各基层关工委提出了以下要求：
1、积极与政府、企业、部门搞好联络协调，对企业联系学校的春节前要提前沟通，尽最大可能给予资助，营造全社会共同关心关爱贫困学生的氛围。
2、各基层关工委要带头走访，每个乡镇走访数量要在5名以上；机关事业单位关工委3名以上；大系统5名以上，联系贫困生学校可以自主选择。
3、加大宣传力度充分发挥各媒体的作用，做好宣传报导工作并及时将走访慰问情况汇总报县关工委。
（长白县关工委）
抚松县露水河镇东山社区关工委
“爱心基金会”取得丰硕成果
为弘扬中华民族扶危济困的传统美德，更好的搭建帮扶爱心平台，进一步推动建设“未来工程”和“绿色家园”爱心平台更好发展，积极培育关心下一代和关爱“五老”爱心平台。全力推动爱心关爱行动，使社区困难群众和居民、特困青少年、社会弱势群体真正得到关心和帮助。抚松县露水河镇东山社区关工委于2015年5月6日成立了“社区爱心基金会”，其宗旨是团结互助、救急助困、爱心传递。
社区成立爱心基金会管理委员会，社区主任任会长，并设秘书长1名。执行委员6名，具体负责爱心基金的专项管理与审核，爱心基金会实行专款专账户、专款专用，并定期在社区进行公示和社区微信平台公布。
社区爱心基金会成立来共有9家社会单位，3家民营企业，12名社会单位工作者进行无偿捐款，截止目前，基金会共筹集资金29800元，以后还有部分单位和社会人士表示了捐助捐款意向。
爱心基金会成立以来，先后有10个家庭和五老人员得到爱心基金的捐助，有16名青少年不同程度的得到帮扶和捐助。有3名贫困学生分别得到了1000元的生活救助和医疗救助。爱心基金会的作用越来越大。
（抚松县露水河镇东山社区关工委）
临江市东风社区关工委慰问困境儿童
近日，临江市桦树镇东风社区关工委及“五老”骨干人员，来到辖区内残疾儿童彭晨家中走访慰问，并送去了生活用品。
多年来，东风社区党支部在关工委的领导下，时刻将儿童健康成长作为社区一项重要工作来抓，特别是对辖区内的残疾儿童更是倍加关注，社区工作人员及时掌握他们的生活动态，关注他们的健康和学习情况，关注他们的家庭环境和成长情况，及时向关工委领导反馈汇报，并采取定期走访和重要节日慰问的方式，将关心、关怀、关爱传递给他们，为他们营造一个积极向上，健康阳光的成长环境。
（临江市东风社区关工委）
同一个冬天 同一个温暖
——抚松县红心志愿者协会联合仙人桥镇关工委开展爱心行动
寒冬虽冷，但心里温暖。1月18日，抚松县红心志愿者协会联合仙人桥镇关工委在社区二楼举行温暖包发放启动仪式。镇关工委通过积极参与，为辖区内的5名贫困家庭孩子争取到了爱心温暖包。
孩子们穿上新棉服、棉鞋，戴上围巾、帽子、手套，背上崭新的书包，抱着心爱的玩具……脸上洋溢着快乐幸福的笑容。这一份份爱心温暖包，温暖的不仅是孩子们的身体，更温暖着孩子们的内心。 希望受助的孩子们能将这份爱继续传递下去，时刻怀着感恩的心，勇敢的面对生活中的困难，努力学习，立志成才。孩子们纷纷表态：一定会把这份大爱铭记于心，好好学习，健康成长，以优异的成绩报效祖国、回报家乡。
我们的爱还会继续，志愿者精神也会一直传递下去。我们坚信：只要大家献出一份关怀、一份爱心、一份祝福，让爱心继续传递下去，我们的生活将会更加美好.
（抚松县仙人桥镇关工委）
江源区湾沟镇卫生院关工委、区人民医院
春节前联合开展贫困人口巡诊救治活动
1月4日，江源区人民医院、湾沟镇卫生院组成联合巡诊救治小组，在湾沟镇开展贫困人口巡诊救治活动。巡诊救治小组由区医院朱彦含院长、王加春院长带队，湾沟镇卫生院关工委主任张迎君及两名医务人员参与了巡诊救治活动。
本次救治活动，为贫困患者进行了测血压、做化验、心电理疗、问诊和查体等诊治。朱彦含院长还为一名患有腰脱的患者进行了骶管药物治疗。活动中，共诊治了7名贫困患者，参加救治的群众满口称赞，都说感谢医院和关工委领导组织这次活动，为百姓雪中送炭。
（江源区医院、湾沟镇卫生院关工委）
点滴爱意关工情 莘莘学子念警恩
——长白县公安局党委联同关工委慰问实验中学贫困学生
为了让困难学生切身感受到党和政府以及社会各界对他们的关怀和爱护，传递公安机关对贫困学子的关爱，1月17日，长白县公安局政工监督室主任孟丽艳、关工委主任齐俐钧一行，代表局党委来到实验中学看望贫困学生，并为他们送上助学慰问金。
孟主任一行来到实验中学，与学校领导及贫困学生一起进行了座谈交流，了解了贫困学生的学习、生活等状况，并勉励他们勇于克服学习和生活中暂时的困难，珍惜难得学习机会，好好学习，做个对社会有用的人，为家乡父老争光添彩；今后遇到困难，随时可以向县公安局的叔叔阿姨们说，我们将尽全力提供帮助。
受助学生们纷纷表示，一定不辜负长白县公安局党委的深情关爱和殷切期盼，一定会牢记重托，自强不息，努力拼搏，勤奋学习，争取早日成才，用实际行动报效祖国、回报社会、建设家乡。
近年来，长白县公安局民警们始终做到凝心聚力铸警魂 情系人民保平安，进一步拉近了警民距离、增进了警民感情，营造了公安民警与群众面对面、心连心的良好氛围，为建立平安长白奠定了坚实基础。
（长白县公安局关工委）
报： 中关工委、省关工委、《中国火炬》杂志社
张志军、王冰、王德胜、裘会文、赵连伟、李永杰
李国君、石新明、张习庆、费洪海、梅丽娜、许继清
送：各市（州）关工委、县（市）区关工委、市直单位关工委