绿色家园建设要不断创新发展

靖宇县关工委

做好关心下一代工作，要研究青少年中出现的新情况、新问题，把握青少年的思想变化和特点以及内在要求，增强工作的针对性和实效性。那么，“绿色家园”建设作为关心下一代工作的重要载体，如何适应新形势、新变化、新要求，创新品牌效应，是我们研究的重要课题。

一、“三个纳入”是“绿色家园”建设的重要保障

关心下一代是全党全社会的共同责任，做好关心下一代工作具有重大战略意义，要积极探索改进青少年教育载体。我们“绿色家园”建设作为一个有效载体，要不断向深度和广度拓展，必须夯实坚强有力的保障基础。一是要纳入党建工程。我县实施党的建设“未来工程”两年来，通过组织推进、会议推进、批示推进、制度推进、载体推进、考核推进等六个推进，全县乡镇、部门做到了与党的组织建设“四同”。即：同谋划、同部署、同推进、同考核。党的建设“未来工程”领导小组切实发挥了领导核心作用，制定下发了《靖宇县党的建设“未来工程”实施方案》、《靖宇县党的建设“未来工程”考评细则》和靖宇县党建未来工程工作要点；县委宣传部根据未来工程实施方案要求，下发了《靖宇县关于关爱留守、困难儿童实施方案》和任务一览表；县委政法委每年下发帮扶月方案和通报两个文件；团县委、县妇联、县教育局、县民政、县文广新局等部门都积极行动，找准结合点，参与到“未来工程”建设中来。“绿色家园”建设上升到党的建设高度，凝聚了党组织的力量，为“绿色家园”建设向深度和广度提供了强有力的组织保障。二是要纳入综合治理。在“绿色家园”建设中，我县始终坚持政法综治搭台，关工委“五老”唱戏的做法。在这一点上，我们关工委和综治办做到了高度协调一致，做到了“五个统一”。即：统一安排部署、统一调查摸底、统一检查指导、统一学习培训、统一软件建设。为了搭建好“绿色家园”这个台子，县综治委完善了三个机制、建立了三个平台，强化了三个保障。即：推进机制、服务机制、奖励机制；教育平台、帮扶平台、脱帮平台；组织保障、制度保障、基础保障。按照综合治理工作管理模式，实行县乡村（社区）三级网格化管理，村屯（社区）综治协管员成为基层“绿色家园”建设拓展广度的一支重要力量，使“绿色家园”建设全覆盖、无死角。三是要纳入重点工作。我们把“绿色家园”建设作为关工委工作的重中之重，牢牢地抓在手上。为了唱好“绿色家园”这台戏，我们在抓好基层关工委组织的同时，狠抓“五老”队伍建设。健全了“五老”骨干名册。全县在册“五老”骨干1720人，占“五老”总数4150人的41.4%。要重视关工委“五老”人员待遇，加强“五老”人员培训（每年县两次、乡镇一次）。同时，要整合“五老”资源，广泛发动“未来工程”志愿者。老年合唱团、书画研究会、老年大学、家长学校、老年体校等一支支老年团队活跃在“未来工程”战线上，为“绿色家园”建设奉献着光和热，传递着“正能量”。实践证明：只有把关心下一代工作纳入党建“未来工程”，通过社会治安综合治理动员社会广泛参与，“五老”的正能量才能得到充分发挥，关工委工作才有生机和活力。

一、“多帮一”是“绿色家园”建设的重要手段

 “多帮一”，也可以称为N+1，多到什么程度，要根据帮教对象而定。我们一般做法是5帮一。即：一位社区主任、一位政法干警、一位单位领导、一位优秀学生和一位“五老”志愿者。一是要各负其责。五个方面各有侧重：社区主任重点负责调查摸底，分析归类，提供详实情况；政法干警重点负责法制教育，对劣迹青少年进行教育转化；单位领导重点负责组织本单位包保帮扶工作，特别组织好帮扶月各项活动；优秀学生组成志愿者队伍主要负责帮助被帮扶对象解决学习方面的难题，通过沟通交流解决思想方面存在的问题；“五老”志愿者通过书画展、报告团、演唱会、手拉手等各项活动对广大青少年进行传统教育、道德教育；此外，企业老板重点帮扶特困青少年。二是要因人而宜。我县近年来采取“多帮一”工作模式收到了很好的效果。要针对不同的被帮扶对象采取不同的帮扶手段。如：靖宇县蒙江乡小营子村有一位女学生叫丙东雪，爸爸肢体残疾，妈妈患有严重智障病，家中十分贫苦。2014年冬，爸爸又因病去世，妈妈被家居外地的姥姥接走，抛下她跟爷爷一起生活。这个孩子即属于单亲，又属于孤儿，也属于贫困儿童，还面临失学。象这样的孩子没有父母家庭的教养，再失去学校的教育，很可能被社会抛弃，很可能走向违法犯罪。在这种情况下，绿色家园的“五老”志愿者协调学校免交一切费用花销；政法干警为她办理户口迁移；民政部门为她办理了低保；优秀学生志愿者为她补习功课；社区主任与村里研究解决了她在村里一些遗留问题。5个方面齐心协力，缺一不可，成就了这位少年的梦想。三是要搭建平台。“多帮一”要通过“六个基地”的建设，开展各项活动。如：利用福利院“绿色家园爱心基地”，由教育、共青团、社区、“五老”志愿者组织开展“学雷锋、献爱心、送温暖”等主题教育活动。利用 “绿色家园警示教育基地”，由公安民警、学校、社区、“五老”志愿者组织青少年观看看守所监禁区和拘留所，现场感受在押犯人高墙内的铁窗生活。通过在押犯人现身说法，能够起到很好的警示教育效果。利用“绿色家园法制教育基地”，由法律学者、法律专家和法制副校长、法制辅导员开展普法教育。利用靖宇将军殉国地“绿色家园爱国主义教育基地”由多个方面联合举办“老少共筑中国梦”书画展览、清明扫墓、重走抗联路、烈士碑前宣誓、烈士碑前手拉手谈心等系列活动。在“绿色家园培训基地”和“绿色家园就业基地”组织培训参观，学习劳动技能，激发青少年劳动热情。在六个基地的活动中，能够充分体现多方参与，多方配合，“多帮一”的帮教效果。四是要丰富活动。“多帮一”要坚持“六个走进”。一要走进校园。如：动员多方面在中小学开展“中国梦，我的梦”有奖征文、演讲比赛和法律专家进课堂、一封感恩信和“三热爱”教育等活动；组织优秀学生志愿者开展“一帮一”活动；组织开展“零犯罪校园”创建活动等等。二要走进社区。在社区开展“红烛在行动”和捐助活动，比如：我县开展政协委员、党员干部、五老志愿者进社区送爱心活动收到了很好的效果。三要走进单位。如：我们县连续六年把每年8月份定为帮扶月，把帮教对象落实到单位一把手人头，动员全县各单位都行动起来。今年，帮扶困难学生258人，帮扶资金51.54万元。其中：县总工会金秋助学41名，助学金8.2万元；团县委圆梦大学66名，助学金34.6万元；其他189个单位帮扶151名，助学金8.74万元。四要走进军营。如：驻县高速公路干警们、驻军官兵、消防战士与孩子们结成帮教对子，开展“兵爸爸献爱心”主题活动，活动有声有色，效果很好。五要走进企业。企业老板是帮扶青少年的一支重要力量。据不完全统计，我县有20多位企业家和个体老板参与到“绿色家园”建设中来。有一位企业家，帮助10几名孩子圆了求学梦。两年来，平均为每位学生汇款23笔2万余元。六要走进家庭。组织政法干警、团员、医生、爱心妇女开展“代理家长”、“家风建设”等活动，通过“代理家长”把社会、学校、家庭紧密结合起来。

三、劳动教育是“绿色家园”建设的重要课题

中国关工委主任顾秀莲在全国关工委工作会议上特别强调对广大青少年进行爱祖国、爱学习、爱劳动“三热爱”教育。应该说，爱祖国、爱学习教育已经引起了全社会普遍重视，也取得了累累硕果。但是，对广大青少年进行“爱劳动”教育却被社会、学校，尤其是家庭所忽视，这种现象是导致青少年违法犯罪的主要原因之一。一是要充分认识劳动教育的重要意义。习近平强调，劳动是一切成功的必经之路。劳动是修身、齐家、治国、平天下的前提。习近平还多次发表重要讲话，强调必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，指出“人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解”。由此看来，围绕社会主义核心价值观对广大青少年进行劳动教育是我们关心下一代工作的主要内容。二是“绿色家园”要为劳动教育提供社会组织保障。建立以学校为主体，有共、青、妇、关工委等部门参与的家教工作体系，用科学发展观指导家庭教育行为，开办家长学校，聘请专家讲课，为家长提供咨询服务，增强广大家长对劳动教育重要性的认识。建立家校合作共管机制。家校互相配合，家长要支持学校的劳动教育，学校要鼓励孩子多做家务。家庭要把孩子在家劳动情况定期反映给学校，学校也要把在校劳动情况定期反馈给家长。每个学期，学校和家庭分别作出量化定性评价，并根据总体评价激励孩子，增强孩子参加劳动的荣誉感。三是创建家、校、社区劳动教育环境。学校要组织学生多参加一些服务性的社区公益性劳动，社区要积极为学校劳动教育提供场所和条件。为了更好地鼓励孩子积极参加劳动，尤其是社会的公益劳动，要建立学生劳动记分考评制。根据学生不同年龄特点，规定应参加的家务劳动和社区公益劳动的时间和应掌握的基本劳动技能，制定评分标准，由家长、学校和社区同考核，并把它作为学校评三好学生、保送升学的条件之一。四是树立劳动最为光荣观念。关工组织要通过故事会、演讲会、观看电化教育宣传片等青少年喜闻乐见的形式，宣传为共和国大厦洒下辛勤汗水的劳动者，让劳动者成为青少年心目中的英雄人物，摒弃懒惰闲散的不良行为。学会自己管理自己。“一屋不扫，何以扫天下”？青少年爱劳动首先要从自己管理自己着手，要帮助父母做简单的饭菜，在日常生活中培养勤劳的优良品德，多做公益劳动。基层关工组织每年至少组织青少年参加一次大型的公益劳动。青少年也要积极参与学校、社会的公益劳动。青少年每人多植一棵树，就能撑起一片蓝天；青少年每人多栽一株花，就能开遍一方沃土。五是重视培养劳动技能。充分利用绿色家园技能培训基地，组织青少年学习劳动技能，搞好劳动技能比赛活动，感受劳动带来的喜悦。 目前，我县共建科技示范基地10个，举办培训班25期，培养农村青年1.1万人次。各校通过校田基地开展劳动实践活动，掌握生产技能，增强劳动观念，取得了很好地效果 。

总之，我们认为，“绿色家园”建设在帮扶帮教活动中，各项保障要到位，手段要合情合理，同时，要把“三热爱”教育，特别是劳动融入到教育社会主义核心价值观教育当中，只有这样，才能确保“绿色家园”建设向纵深发展，才能更好地预防青少年违法犯罪，才能保证下一代健康成长。