依法治教 立德树人
为青少年健康成长铺就一条绿色通道
青少年是祖国的未来、国家的希望。青少年思想道德建设成功与否决定国家未来的命运。中国关工委主任顾秀莲同志发表的《让法治精神和道德素养伴随孩子们阳光成长》的文章中指出：“在全面建成小康社会，全面深化改革，实现中华民族伟大复兴中国梦想的关键时期，必须把依法治国和以德治国紧密结合起来，坚持一手抓法治、一手抓德治”。
近年来，随着市场经济的飞速发展，一些不良的社会风气也在逐步影响着青少年的成长。未成年人犯罪呈逐年上升趋势，农村未成年人犯罪上升幅度较快，呈现犯罪低龄化、团伙化、初犯化、智能化等特点，教育和保护未成年人已经成为突出的社会问题。这就需要有关部门相互配合，相互支持，切实发挥职能部门协调一致的优势开展工作，需要家庭、学校和社会等方面力量共同参与综合治理，方能有效地预防青少年犯罪，推动“绿色家园”工作向纵深方向发展。
未成年人有9年或12年时间在学校度过，这是未成年人成长的重要时期，作为对未成年人实施教育的机构，通过各项教育、教学活动，帮助未成年人树立正确的世界观、人生观，掌握现代化建设必需的科学文化知识和技能，提高自身素质，可以积极有效地预防未成年人的违法犯罪。
一、学校在预防未成年人违法、犯罪中应做好的几项工作
1.注重德育教育 ，塑造美好心灵
作为学校，要继续坚持“德育为首”的方针，进一步加强德育工作，重视思品德教育。一方面，学校要加强正确引导，给予未成年人更多的正面关注，关心他们在成长过程中的需要。学校要注重培养学生正确的道德观和良好的行为习惯，帮助学生提高道德素质，形成健康的心理品质，树立法律意识，增强社会责任感和社会实践能力；一方面要为中学生提供更多的有利于他们身心成长的文化产品、精神食粮，建设更加丰富多彩、健康活泼的校园环境，达到“先入为主”的效果；另一方面，在加强思想教育的同时，建立和健全行为约束奖惩机制和社会保障机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，规范和养成未成年人良好的行为习惯。通过种种措施使广大未成年人在道德认知和道德行为方面趋向统一，逐步养成文明习惯，远离不良行为。
2.开展丰富多彩的法制教育活动，增强法制教育实效。
通过建立课外兴趣小组，开展模拟法庭活动，举办征文比赛、演讲比赛、知识竞赛，组织撰写读后感和编辑法制报等活动，充分调动学生的积极性、主动性；以宣传画、案例等为内容，展出形象直观的法制教育墙报，图文并茂地宣传法律，提高学生辨别是非的能力；聘请法制副校长到校做专题讲座，聘请司法人员到校举办法律咨询活动，利用生动的案例，讲解有关的法律法规，提高他们的法制意识；在“学雷锋系列活动”、“清明节革命传统教育系列活动”、“五四青年节系列活动”等重大主题活动中，以及举行升国旗仪式、重大节日庆祝和重要法规颁布周年纪念活动时，及时将法制教育内容穿插其中。此外，还可以组织学生旁听司法公审大会，参观少管所，倾听少年犯的现身说法，使学生切身感受到违法犯罪要付出的沉重代价。这些真实、生动、直观、形象的活动形式，可以使未成年人在喜闻乐见的方式中，接受法律知识潜移默化的熏陶，增强其对犯罪行为的憎恶，努力树立合格公民的做人理念。
此外，法制教育要体现一定的层次性。由于不同年龄未成年人的生理、心理、知识结构和对社会感知能力等方面存在不同特点，所以，法制教育尤其是学校法制教育必须有目的、有计划、分层次地进行。小学法制教育主要是法制启蒙教育，初步培养他们分辨是非的能力，对低年级的学生要在思想品德课程中教育未成年人不进游戏厅、不在外留宿、不接触毒品、不参与赌博、不看黄色书刊、不结伙偷窃打架、不做任何有损学校和个人声誉的事；对高年级的学生可以进行有关《治安管理处罚法》和《交通管理规则》的常识教育，使他们初步了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识。中学法制教育要紧密结合理想、道德和世界观、人生观教育来进行，使学生明确懂得我国法制的原则，知道法律的作用，帮助学生树立宪法权威的观念和依法享有公民权利、依法履行公民义务的观念，提高遵纪守法的自觉性，树立社会责任感。此外，针对有违法苗头的“特殊青少年”，可以举办有针对性的法制教育班，利用课余时间或第二课堂时间组织他们进行重点的法制教育，采取各种灵活有效的形式，以单独谈话、座谈会、专题讲座的方式，启发他们反省自己的行为，引导其树立正确的人生观、价值观。
3.突出心理健康教育
一是要对未成人开展心理健康教育。开设一些专门的心理课程，开展对未成年人的人格教育，教育学生树立正确的人生观，辩证的对待生活中遇到的困难。二是对特定的学生进行心理辅导。比如说，单亲家庭子女、留守儿童、贫困学生等心理问题往往更为突出。三是开展有效的心理咨询活动。一方面当学生心理上出现疑惑、障碍时，学生可以主动与信赖的教师通过聊天的形式进行倾诉，教师通过聊天的形式帮助他们走出心理误区。另一方面，当教师得知家长与学生之间出现矛盾时，可以将学生与家长请到聊天室，在有经验的教师团队的帮助下，通过聊天的形式帮助家长和学生消除隔阂。
二、成立家长学校，健全规章制度，保障家、校的联系沟通。
学校成立家长委员会，聘任家长委员会成员及学校关工委顾问，让他们共同担当教育行风建设监督员，对学校的教育教学工作提出合理化建议，建立起沟通学校与家庭、社会的桥梁和纽带。
1.采取形式多样的教学形式，提高家教水平。
（1）集中学习。通过召开家长会，帮助家长树立正确的教育观念，集中解决在现代家庭教育中应该注意的问题。家长学校教师针对不同年级学生的年龄特点，分别以《教育子女养成良好的学习习惯》、《如何帮助孩子顺利、健康度过青春期》、《初三学生理想与成才教育》等为题，进行教育活动讲座，使广大家长充分认识家庭教育的重要性，通过举办优秀家长经验交流会、报告会等，让更多的家长学习优秀家长成功的教育子女的方法，达到共同学习相互提高的目的。
（2）函授学习。学校可通过《家长通知书》、《家校联系卡》、《征求家长意见表》及印发相关的家庭教育知识。通过列举大量生动、鲜活的实例，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高家长科学教育子女的能力。
（3）送教上门。对于在家庭教育中遇有疑难的家长，可采取家访的形式，由家长委员会常务成员、班主任和任课教师组成送教团队，到家里进行辅导，帮助家长解决家庭教育中出现的疑难问题。
2.创设多种教育渠道，拓宽家校联系。
“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范”是家庭教育中的优势资源，他们具有特殊的经验、威望和时间等优势，是家长学校中一支强有力的生力军。学校可聘请退休老教师、老干部担任学校关工委顾问，参与家长学校的管理、教学、调研及协调关系等。在纪念党的生日、教师节、国庆节等重大纪念日，这些顾问可通过作报告、座谈等多种形式，对学生进行爱国主义教育，革命传统教育，理想前途教育、法制教育、感恩教育等，让学生进一步明确学习目标，坚定理想信念。
3.家长学校与社区紧密配合，共同肩负起保护和教育单亲子女的重担。
单亲子女教育问题已经成为当今社会迫在眉睫需要解决的问题。要解决这一问题，就需要学校与内社区密切配合，通过社区组织动员更多的家长与学校共同关注单亲子女的生活环境。学校可以通过建立单亲子女档案，了解和掌握各班单亲子女人数，并熟悉掌握其家庭状况，采取一帮一结对子，班主任定期家访、动员社区邻里帮助等措施，帮助他们打消自卑和孤独的心理，让他们感受到学校、社区大家庭的温暖。
三、多方关爱、多措并举，让学校成为未成年人健康成长的乐园
抚松县现有人口数297960，在校生数2.4万，其中留守儿童和贫困学生约三千人。为保障每一名未成年人接受相应的教育，我们针对学前教育、九年义务教育、普通高中教育、中等职业教育各阶段未成年人开展了普遍性的法制教育、家庭教育和针对性的职业教育，采取诸多有效措施，多方面多渠道帮扶帮教贫困学生和留守儿童，成果显著：
在当前新一轮学校课程改革的大背景下，青少年法制教育被摆上了学校工作的重要位置，我县教育局从实际出发，积极创新学校法制教育课程，使法制教育走进校园，让法制课程常态化，让学生的法律素质在科学化、人性化的学习中得到增强。让“无规矩，不成方圆”、“有理走遍天下，无理寸步难行”成为社会秩序、学校秩序的代言词。
为了更好的开展帮扶帮教工作，教育局成立了帮扶帮教领导小组和学生资助管理中心。对孤残、烈士子女、单亲、低保、因病灾造成家庭特困等贫困学生，实行普惠性学前教育资助、义务教育阶段家庭困难寄宿生补助、普通高中助学金资助、中职助学金资助、生源地助学贷款等。2012—2014年共资助11429人，发放金额1655.5万元。
各基层学校向社会各界寻求帮助，积极联系爱心组织及个人扶贫助困、捐资助学。相继开展了“为留守儿童和困难学生送温暖”、爱心走访、“1+1”助学捐款、师生“一对一”结对子帮扶、“爱心基金会”等活动，2012—2014年共帮扶帮教3117人，资助金额108万元。
职教中心坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学理念，全面实施学校企业化、基地工厂化、课堂车间化、学生职业化的办学模式。既注重培养学生专业技能水平，又注重对学生的人文关怀，把爱心献给每一个学生，重拾他们的自信心，唤醒他们的进取心，帮助他们规划人生目标，实现阳光就业。三年来，学校的特困学生免费就餐、春节爱心家访、党员干部“1+1”助学等活动，共帮扶帮教学生538人次，投入资金16.2万元。帮助贫困学生就业397人，引领17名学生成功创业。
四、几点感想体会：
1.加强领导，注重“绿色家园”组织体系建设
2.学习掌握青少年心理学知识，提高业务工作水平
3.尊重不良行为青少年、问题青少年、落后青少年、劣迹青少年等“特殊青少年”，保护“特殊青少年”隐私，鼓励“特殊青少年”点滴进步
4.充分利用青少年喜欢的网络交流平台进行沟通教育
“绿色家园”工作在上级领导的关心和支持下，在预防未成年人犯罪和挽救工作中已经取得了一定成果。今天，“绿色家园”展现了它的勃勃生机，工作范围进一步拓展，工作内容进一步丰富，工作意义更加深远。这就更需要家庭、学校、社会等方面的密切配合，我们应在政法机关的引领下，本着“依法治教 立德树人”的原则，建立起学校、家庭、社会“三位一体”的德育教育网络，为青少年健康成长铺就一条绿色通道。